دائرة عقارات الدولة توضح قرار المالية بصلاحية التصرف والبيع

وقال مدير دائرة العقارات علي كريم في بيان، إن "الأمر الوزاري المتضمن منح الصلاحية لمدير عام دائرة عقارات الدولة جاء لغرض تسريع إكمال معاملات البيع والإيجار المتراكمة منذ فترات سابقة وذلك بسبب ما شهده الشارع العراقي من أحداث وما تلاها من جائحة كورونا".
وأضاف أن "ما ورد في الفقرة (9) من هذا الأمر يخص صلاحية الوزير على وفق المادة (34) من قانون بيع وإيجار أموال الدولة رقم ۲۱لسنة ۲۰۱۳المعدل والتي تقتصر على أربع حالات هي البيع والإيجار لدوائر الدولة والقطاع العام والمواد المراد بيعها سريعة التلف ومتناقصة القيمة والمواد التي لا تزيد قيمتها عن الـ 500 ألف دينار والمواد التي تكون مصاريف حفظها مرتفعة قياسا بقيمتها، مشددا على ضرورة توخي الدقة في استقاء المعلومة من مصادرها الأصولية".
وأكد "الإصرار والمضي قدما في محاربة الفساد وقطع الطريق على المفسدين في هذا القطاع الهام والارتقاء بسياقاته بما يحفظ مقدرات الشعب وحقوقه وإزالة أي تجاوز أو تعد على المال العام".
وأوضح أن "هذا الإجراء جاء ضمن حزمة إصلاحات تقوم بها وزارة المالية فيما يخص ملف عقارات الدولة تضمنت تشكيل لجان متعددة لغرض حوكمة وأتمتة نشاط دائرة عقارات الدولة ووضع أدلة سياسات وإجراءات عمل هذه الدائرة والمضي بمشروع حصر أملاك الدولة في الداخل والخارج وتصنيفها بالإضافة الى تفويض بعض الصلاحيات المقرة بموجب القانون وبما يسهم في تبسيط الإجراءات وقطع الطريق على السماسرة والمضاربين ممن اعتاشوا على بيئة العمل الروتيني طول الفترة السابقة".
وأضاف مدير عام الدائرة أن "دائرة عقارات الدولة غير معنية بجميع العقارات بل يرتبط عملها بما هو عائد لوزارة المالية، لافتا الى أن هناك عقارات عائدة لوزارات مختلفة"، مشيرا إلى أن "وزير المالية وجه بتشكيل لجنة عليا بإشراف الوزير وبرئاسة المستشار المالي لوضع الآليات والضوابط والمعايير والإجراءات وإعداد المخاطبات للتنسيق مع الشركاء الاستراتيجيين من مؤسسات الدولة ذات العلاقة، مبينا أن حل ملف عقارات الدولة الشائك مسؤولية وطنية تضامنية".
ولفت الى أن "اللجنة المشكلة سيكون لديها تنسيق مع الجهات الرقابية ودائرة التسجيل العقاري بوصفها الجهة القطاعية المعنية في مسك السجلات العقارية  لغرض جردها في دائرة التسجيل العقاري وحصر ملكية وزارة المالية"، مبينا أن وزارة المالية لن تكون منفردة بالتصدي لملف العقارات".
وأوضح أن "ملف عقارات الدولة يتطلب إنجازه وقتا بسبب عدم اعتماد دائرة عقارات الدولة ودائرة التسجيل العقاري أساليب الأرشفة وحفظ البيانات والسجلات، إضافة إلى عقبات أخرى من بينها قلة الموظفين وكثافة المهام المكلفين بها وعقارات العراق في الخارج".
وأكد كريم أن "اللجنة المشكلة ستقوم برسم خارطة طريق لجرد عقارات الدولة في الخارج من خلال تشكيل اللجان اللازمة وإعداد المخاطبات بالتنسيق مع وزارة الخارجية ودائرة الاسترداد في هيأة النزاهة"، لافتا الى أن أغلب العقارات مستغلة من قبل السفارات والبعثات الدبلوماسية في الخارج".
وتابع أن "هناك حزمة إصلاحية أطلقها وزير المالية باتجاه عقارات الدولة في الداخل والخارج تضمنت محاور متعددة على مستوى الأنظمة وأتمتتها والأرشفة الإلكترونية لأضابير دائرة العقارات من خلال تشكيل لجان مشتركة مع الأمانة العامة لمجلس الوزراء ووزارة الاتصالات وفريق فني من دائرة العقارات".
واستطرد بالقول أن "اللجنة ستقوم بحصر العقارات وتصنيفها حسب طبيعة نشاطها ووضع معايير لضمان الشفافية والمنافسة العادلة وتكافؤ الفرص عند تقدير بدلات البيع والإيجار لتلك العقارات بهدف تعظيم إيرادات الدولة، مبينا أن بعض العقارات محكومة بالبيع على وفق القوانين "، مؤكدا "مضي دائرة العقارات باتجاه حوكمة الإجراءات وتطويرها".
وبين أنه "نظرا لما تمثله عقارات الدولة من مخزون كبير للقيمة الاقتصادية التي يجعلها رافدا اقتصاديا كبيرا إن حسن استغلاله، فإن دائرة العقارات شكلت فريقا لإعداد خطة استراتيجة شاملة ستكون بمثابة منهج متكامل لتطبيق رؤية الوزارة الهادفة لتوحيد الجهود المبذولة للحفاظ على عقارات الدولة وإدارتها والتصرف بها بالشكل الأمثل"، مبينا أن الخطة سترتكز على عدة أهداف رئيسية تنبثق عنها مبادرات فرعية ومؤشرات عملية شاملة تستوعب جميع مهام ومحاور عمل الدائرة".
وأشار الى أن "الخطة تتضمن حصر وتصنيف الملكية العقارية للدولة وإعادة تقيمها والعمل على استخدامها واستثمارها بالشكل الأمثل بما يسهم في تعظيم موارد الدولة والحفاظ على تلك العقارات، ومراجعة وتطوير وتوحيد التشريعات المنظمة للملكية العقارية وإنفاذ وتطبيق تلك القوانين واستبعاد الممارسات والتصرفات التي أرسي التعامل بها في الفترة السابقة.
واستدرك بالقول إن "من بين أهداف الخطة اعتماد معايير التقييم الدولية في عمل لجان التقدير واستخدام الوسائل والتقنيات العلمية الحديثة في إجراءات الكشف الموقعي لمسح وفرز وتصنيف وأرشفة بيانات عقارات الدولة وفقاً لأحدث الأساليب والممارسات واستعادة العقارات المخصصة للمشاريع الاستثمارية المتنوعة التي لم يباشر أو تلكأ المستثمر في تنفيذ التزاماته التعاقدية فيها وفتح تحقيق شفاف وعادل بالعقارات التي سبق وتم منحها سابقاً بأقل من قيمتها الحقيقية والتي أدت الى غبن فاحش بحق المال العام، وإعادة دراسة التخصيصات العقارية الممنوحة للوزارت والمؤسسات الحكومية وتحديد الاحتياجات الفعلية لها واستغلال الفائض منها بالشكل الأمثل، والتوجه نحو تغير مواقع بعضها سواء المدنية أو العسكرية المتواجدة في مواقع مهمة ومميزة تصلح للاستثمار العقاري أو إنشاء المدن الصناعية والعمل على دمج مقرات تلك المؤسسات".
وقال مدير دائرة عقارات الدولة، أن "الخطة تضمنت بناء شراكات استراتيجية مع الجهات المحلية والمؤسسات النظيرة الدولية التي لها أثر مباشر في رفع جودة وسرعة إنجاز الاعمال، والبدء بالربط البيني الإلكتروني مع الجهات الحكومية كدائرة التسجيل العقاري لمنع حالات التزوير وسرعة الإنجاز، وتفويض الصلاحيات وتطوير الموارد البشرية واستقطاب الكفاءات اللازمة لتطبيق الأهداف الاستراتيجية وزج الكوادر الحالية ببرامج التطوير والتأهيل وتوفير البنى التحتية اللازمة دعم القطاع الصناعي".
وأكد أن "وزارة المالية ذاهبة باتجاه دعم القطاع الصناعي الذي ركزت عليه الورقة البيضاء من خلال بيع الأراضي المشيد عليها مشاريع صناعية مجازة وفقا لقانون التنمية الصناعية الذي سيشجع الصناعيين على توسيع نشاطاتهم وخلق فرص عمل جديدة".
وكانت وثيقة صادرة من وزارة المالية، تتضمن قيام وزيرها علي عبد الامير علاوي، بمنح 9 من صلاحياته لمدير دائرة عقارات الدولة. 
وبموجب الوثيقة التي حملت توقيع وزير المالية، والصادرة بتاريخ (5 تشرين الثاني 2020)، فقد منح الوزير 9 من صلاحياته إلى مدير عام دائرة عقارات الدولة. 
وشملت الصلاحيات التي منحها الوزير، الى مدير عام عقارات الدولة الأتي:
1- صلاحية بيع وايجار اموال الدولة وفقاً للمادة (2) من قانون بيع وايجار اموال الدولة لسنة 2013 المعدل
2- صلاحية التصديق على محاضر التثمين للأيجار
3- صلاحية تصديق الاصالة عند البيع او الايجار 
4- صلاحية الاعلان عن الحقوق عند المساطحة
5- صلاحية تسقيط بدل البيع او الايجار
6- صلاحية تسديد الاقساط المتأخرة من البيع او الايجار مع تحمل الفوائد المترتبة عن التأخير
7- صلاحية ايجار الاموال غير المنقولة بالبدل الحقيقي
8- صلاحية تمديد عقد ايجارات العقارات غير السكني
9- صلاحية بيع اموال الدولة المنقولة بدون النشر بالصحيفة او مزايدة علنية وبالقيمة التقديرية وصلاحية المصادقة على قرار التقدير.
عمار المسعودي